《全球铁合金网》2011-3-28:因投资方向调整,某矿业公司在北京国际矿业权交易所挂牌转让内蒙古一煤炭普查探矿权,该控矿权手续文件齐全,正在进行普查工作。业内人士认为,国土资源部今年2月第三次发文暂停受理煤炭探矿权受理,使得煤炭企业获取探矿权只能通过存留流转。但在全国煤炭资源整合的背景下,探矿权投资的风险不可忽视。
探矿权流转或受捧
国土资源部今年2月10日发布公告称,为保障和促进我国煤炭工业健康可持续发展,防止煤炭资源勘查投资过多而出现产能过剩,在2013年12月31日前,将继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请。这是自2007年2月以来,国土部第三次给煤炭探矿降温。
数据显示,2010年我国煤炭行业完成固定资产投资3770亿元,同比增长37%。“十一五”完成的投资总额大致接近1.2万亿元,比建国以来前55年完成的两倍还多。而控制煤炭探矿权的审批,将有助于从源头控制煤炭开发。不过,对于煤炭企业而言,要获取新的探矿权,扩大开发规模,目前就只能依靠存量探矿权流转。业内人士表示,这或许会使得存量探矿权流转受热捧。
此次转让的内蒙煤炭普查探矿权面积为77.39平方公里,该矿区交通方便,铁路站点距矿区20公里。矿区矿界周边无障碍,能持续扩大矿区面积,该矿区属于国家以煤代木、天然林保护的地区,坑口煤价每吨380元。探矿权转让比例为100%,转让价格面议。
原探矿权人2009年施工的8个钻孔,其中见煤钻孔4个,见煤层1层。该煤层总厚度0.64-2.09m,结构简单,有2-3层的夹石,厚度在0.47-2.29m之间,其中有一个孔可采煤层,厚度0.90m,埋深11.22-89.77m。
该区煤层为长焰煤,煤炭质量好,低硫,低磷,热值5900大卡以上。煤层发热量由浅部至深部逐渐增加,挥发份产率逐渐降低,变质程度增高。原煤水分在4.45-4.90%之间,灰分在26.82-35.45%之间,挥发份在47.8-50.01%之间,硫含量在0.84-1.13%之间,磷含量在0.015-0.032%之间,发热量Qnet.d在19.57-22.99MJ/kg之间,可用作民用燃料、动力发电等方面。
由于矿区范围较大,只在中部施工8个钻孔,虽然南、北范围内均有见煤点出现,但未进行钻孔控制,此次资源量只对控制范围内进行估算,按勘查规范采用估算指标,厚度采用0.8米,容重1.3,灰分小于40%。共获煤炭资源量890.9万吨。挂牌公告表示,矿区面积较大,还需较多的钻探工作,才能查明储量。
应防整合风险
业内人士认为,尽管煤炭探矿权暂停可能带火探矿权转让,但煤矿探矿权投资者应当对全国正在铺开的煤炭资源整合带来的风险做充分的评估。
由于近几年来我国矿业勘探、开发、转让领域问题严重,2009年十二个部委联合发布了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》,针对探矿权,《通知》规定,“原则上一个矿区只设置一个主体。对于同一个矿区有多个探矿权的,探矿权转采矿权时要整合成一个开采主体”、“积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化”、“统筹规划地质找矿与矿产开发,努力推进勘查与开发一体化”。各地方政府也在该政策框架下制定了地方的煤炭资源整合方案。
不仅如此,煤田矿区的勘探开发还要以“十二五”规划为依据。据了解,各地上报希望列入规划的煤田数量是最终列入国家规划数量的几倍。而有关部门审批时主要看“十一五”规划确定了哪些煤田项目的勘探、如何划分矿区、勘探目标等;“十二五”规划则是根据“十一五”规划内项目的勘探进展情况制定矿区开发生产的总体规划。也就是说,列入了两个规划,尤其是“十二五”规划的探矿权才有投资价值。