《全球铁合金网》2014-10-22:外媒称,美国国防部的一名前顾问表示,中国不太可能保持对全球稀土市场的控制权,因为用户提高了稀土利用效率并找到了一些替代供应来源。
据英国《金融时报》网站10月21日报道,2010年,中国加入贸易战出台了出口限制措施并限制稀土供应后,稀土价格出现飙升。稀土矿商的股价也大幅上涨。
镧、镝等稀土在很多先进技术中都会应用到,包括巡航导弹等武器系统,而当时中国控制着全球约97%的稀土供应。
然而,此后稀土价格大幅下跌,美国Molycorp和澳大利亚Lynas等生产商的股价也随之下滑。
德克萨斯大学经济学家尤金·霍尔茨表示,价格高企鼓励了非中国供应商的投资。霍尔茨曾在2010年至2012年间为美国国防部研究稀土问题。
Molycorp恢复了加州某稀土矿场的生产,而Lynas在日本政府的支持下,在马来西亚开设了一家加工厂。
报道称,来自中国以外地区的供应以镧、镨等轻稀土为主,镝、铕等重稀土较少。然而,对于这些更为稀有的原料,中国的出口限制并不完全起效,尽管存在官方限制,但一些小型生产商继续将这些材料出售给其他国家。
中国以外地区的加工产能也有所扩大。法国的罗地亚能够从Molycorp和Lynas供应的矿石中提炼出重稀土。
如果经济效益更好的话,中国以外地区的重稀土产量可能会增加。
报道称,稀土用户还找到了减少需求的方法。
例如,镝被用作先进磁铁的一种添加剂,生产电动汽车需要相对大量的镝,但在其他用途上,镝的使用量可以大大减少。
霍尔茨表示,日立,还有一家由三菱、大同钢铁和Molycorp三方共同组建的合资公司,目前都在建造生产低镝磁铁的工厂。
商业用途的减少可以释放更多用于关键战略用途的供应。稀土在军事设备中的使用比例因元素不同而不同,但在美国,其使用比例一般不到市场的10%。
霍尔茨表示,过去几年的教训告诉我们,客户无需恐慌。
他表示:“事实证明,政府担心的很多事情会被行业视为赚钱机遇。”
报道称,随着市场对全球供应的担忧消退,稀土价格大幅下跌。例如,Lynas的数据显示,氧化镧的每公斤价格已从2011年的16.26美元降至2014年第二季度的3.24美元。
为此,Molycorp在2012年亏损4.5亿美元,2013年亏损3.86亿美元。Lynas同样状况不佳。
然而,如果中国再次收紧稀土出口,这些企业也能够改善盈利。
【延伸阅读】中国八部门联手开展稀土“打黑” 将持续近半年
中新社北京10月13日电 (记者 庞无忌)中国国土资源部13日消息称,该部门已联合工业和信息化部、公安部、环境保护部等八个中央部门自今年10月10日至明年3月31日开展打击稀土违法违规行为专项行动。
此次专项行动分自查、整改、验收总结3个阶段,有关省(区、市)政府是本次专项行动的责任主体。
从分工领域看,工业主管部门将牵头负责整治稀土冶炼分离企业、贸易企业的违法违规行为;公安部门负责侦办依法管辖的涉嫌犯罪案件;国土资源管理部门负责查处稀土非法开采、超指标开采等违法违规行为。
同时,环境保护部门负责依法查处环境违法行为;海关负责打击走私行为;工商部门负责依法查处稀土矿产品贸易企业违反工商行政管理法律法规的行为;税务部门负责检查增值税、矿产资源税缴纳情况,追缴相关税费;安监部门负责整治安全生产问题。
中国是目前世界上最大的稀土生产、应用和出口国。官方资料显示,目前中国以全球23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。但由于稀土开采面临环境问题严峻,中国官方目前对稀土资源实施较为严格的生态环境保护标准和保护性开采政策。虽然有明文规定,但稀土非法开采,买卖、加工非法矿产品,无计划、超计划生产等行为在一些地区仍然严重,其结果是市场上“黑稀土”泛滥。
八部门要求,各地对稀土开采、生产、流通企业逐一核查,联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为,有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2-3起典型案件。
虽类似的整顿专项行动中国官方此前已进行多次,但市场人士分析认为,此次行动涉及八部门所分管的各个领域,而且“打黑”行动历时半年,时间跨度超过以往,显示出官方此次“打黑”的决心和力度。(完)
(2014-10-13 12:50:13)
【延伸阅读】国土、公安等8部门联合开展打击稀土违法专项行动
人民网北京10月13日电(贾兴鹏)人民财经从国土部获悉,工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局日前联合发文,自今年10月10日至明年3月31日,开展打击稀土违法违规行为专项行动。
据了解,专项行动分自查、整改、验收总结3个阶段,有关省(区、市)人民政府是本次专项行动的责任主体。有关部门在地方政府的统一领导下按分工开展工作,工业主管部门牵头开展相关工作,负责整治稀土冶炼分离企业、贸易企业的违法违规行为;公安部门负责侦办依法管辖的涉嫌犯罪案件;国土资源管理部门负责查处稀土非法开采、超指标开采等违法违规行为;环境保护部门负责依法查处环境违法行为;海关负责打击走私行为;工商部门负责依法查处稀土矿产品贸易企业违反工商行政管理法律法规的行为;税务部门负责检查增值税、矿产资源税缴纳情况,追缴相关税费;安监部门负责整治安全生产问题。
据悉,文件要求,各地要组织有关部门对稀土开采、生产、流通企业逐一核查,联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为,有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2~3起典型案件。
(2014-10-13 10:00:00)
【延伸阅读】八部门部署打击稀土违法行为 重点产区查办典型案件
中新网10月11日电 据工信部网站消息,日前,工信部等八部委下发通知部署开展打击稀土违法违规行为专项行动,要求有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2-3起典型案件。
通知要求,按照《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发[2011]12号)要求,请有关省(区、市)人民政府落实相关市、县政府监管责任,组织有关部门对稀土开采、生产、流通企业逐一核查(名单见附件1),联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为,有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2-3起典型案件。
通知强调,查处非法稀土开采行为,重点核查稀土矿山开采及税费缴纳情况。严厉查处非法盗采、越界开采、超指标开采、环保未批先建等行为,取缔非法开采(回收)矿点,依法没收矿产品及违法所得;追缴矿山开采企业未足额缴纳的稀土增值税、矿产资源税及补偿费等税费;清理建设工程回收利用稀土资源项目,未经审批或手续不全的责令停产。
通知强调,查处违法违规稀土生产行为,重点核查稀土冶炼分离企业执行生产总量控制计划情况。对无计划、超计划生产企业,立即责令停产,相关企业不得申报国家相关资金支持项目,减少下一年度计划;对无环评批复文件、安评备案文件或达不到国家相关规定要求的企业,立即责令停产整改,对污染物不能稳定达标排放的,要限期整改并依法追缴排污费;对收购非法稀土矿产品的,依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚;对未缴纳增值税的,应补缴增值税,并按相关规定缴纳滞纳金及罚款;对无法说明矿产品来源的,要求企业提供稀土矿产资源税足额缴纳证明,不能提供的由税务部门追缴;对买卖非法稀土矿产品的个人或企业要依法立案查处。
通知要求,查处流通环节的违法违规行为,重点核查贸易企业买卖稀土矿产品情况。对买卖非法稀土矿产品的,依法没收矿产品及违法所得并予以处罚;对未缴纳增值税的,应补缴增值税,并按相关规定缴纳滞纳金及罚款;对无法说明矿产品来源的,要求企业提供矿产资源税足额缴纳证明,不能提供的由税务部门追缴。各地区发现的跨省(区、市)买卖非法稀土矿产品企业、个人情况,要及时汇总报工业和信息化部,由稀有金属部际协调机制组织协调,反馈给相关省(区、市)查处。
通知强调,核查稀土出口企业产品来源情况,按照产品生产链,核查稀土出口企业产品来源,直至矿产品源头。若源头为非法稀土矿产品,依法没收出口产品及所涉各环节违法所得,并予以处罚;对相关环节存在偷漏增值税、矿产资源税的,由税务部门追缴。
通知要求,查处重点案件,各地要按照本方案提供的企业名单及举报线索,对涉及稀土矿产品买卖的企业及个人逐一核查,涉嫌非法开采、违法违规生产、买卖非法矿产品或无法说明矿产品来源的,依法予以处罚;涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号),移送公安机关。
通知强调,建立稀土企业生产经营档案,各有关地方工业主管部门会同国土、税务、工商等部门摸清本地稀土矿山企业生产、销售及流通情况,稀土冶炼分离企业矿产品采购、生产及销售情况,贸易企业稀土产品采购及销售情况。在此基础上,建立稀土企业生产经营档案,及时掌握企业买卖稀土矿产品、加工销售、税费缴纳、贸易对象等信息。
通知明确,专项行动时间为2014年10月10日至2015年3月31日。分三个阶段:
(一)自查阶段:10月10日至11月25日
各省(区、市)人民政府组织相关部门和地方政府,认真核实稀土矿山、冶炼分离和贸易企业自2013年6月1日至2014年7月31日以来的生产、销售数据等资料,到企业现场逐一核查,填写核查表及汇总表(见附件2、3),对存在问题的企业提出处理方案,于11月25日前报工业和信息化部。
(二)整改阶段:11月26日至2015年1月31日
有关地方人民政府组织相关部门,对存在问题的企业立即查处和责令整改,填写核查整顿情况汇总表(见附件4)。查处及整改情况于2015年1月31日前函告工业和信息化部。
(三)验收总结:2015年2月1日至3月31日
各地对本次专项行动进行验收,对已完成整改的项目要对照整改方案核实验收;对未完成整改和结案的,要说明理由并明确整改完成时间;对发现的失职渎职、官商勾结行为,及时提交纪检监察部门处理。各地于2015年3月31日前将总结报告报工业和信息化部。
通知强调,专项整治过程中,工业和信息化部会同有关部门及中央媒体组成联合检查组,检查各地专项行动进展情况,对涉及稀土违法违规行为问题严重的案件进行挂牌督办,对非法矿产品跨地区买卖案件进行协调追查。专项行动结束后,工业和信息化部将会同有关部门总结本次专项行动情况报国务院。
(2014-10-11 18:47:15)
【延伸阅读】日本推进稀土供应保障计划 降低对中国稀土的依赖
路透墨尔本/东京9月5日 - 日本正在推进一项稀土供应保障计划,希望在四年之内使国内至少60%的稀土需求依靠中国以外地区的供应。稀土是生产智能手机、电脑和汽车的重要原料,日本希望降低对稀土最大出产国中国的供应依赖。
日本希望最早本月签订协议,从印度采购四种轻稀土;还为一个澳洲稀土矿和澳洲Lynas 在马来西亚建立的加工厂提供了融资。
日本保障稀土供应的计划还造就了一家哈萨克斯坦合资企业,循环使用电池和发动机磁铁中的稀土,甚至在太平洋海床勘探稀土资源。中国目前的稀土产量约占全球产量的90%。
日本采购的稀土几乎都直接或间接地来自中国。自从2010年中国因岛屿主权争议而减少向日本出口稀土,之后又限制对全球的出口以保护本国稀土资源以来,日本一直在努力寻找新的供应源。
“对于日本来说,寻找中国以外的稀土资源至关重要,”经济产业省矿业和自然资源部门官员Akira Terakawa称。
和印度的协议将能满足日本15%的需求。路透根据一家稀土交易商提供的日本需求和增长数据估算,如果Lynas能按协议增加产量,到2018年日本预计可以通过中国以外地区满足60%以上的稀土需求。
2018年日本需求料约为18,000吨。Lynas每年向双日株式会社供应8,500吨,印度能提供2,500吨。
上述印度项目由印度原子能部(Indian Department of Atomic Energy)下属机构与日本丰田通商株式会社联合进行。丰田通商一发言人称,项目旨在生产铈等稀土成分。
他表示,两家公司正在商讨商业条款,不过协议时间尚未确定。