稀土采矿权证发放或重启
发布时间:2011年01月19日
《全球铁合金网》2011-1-19:17日,国土资源部公告,设立首批稀土矿产国家规划矿区,将江西省赣州市划定为首批稀土国家规划矿区,当地11个矿区被划入规划矿区名单。知情人士透露,此举意味着停发多年的稀土矿产品采矿权将重新开闸。
增加矿区面积
根据国土部的公告,龙南重稀土规划矿区、龙南重稀土规划矿区、寻乌轻稀土规划矿区、定南中稀土规划矿区、赣县(北)中稀土规划矿区、赣县(中)重稀土规划矿区、赣县(南)中稀土规划矿区、安远中重稀土规划矿区、信丰(北)中稀土规划矿区、信丰(南)中、重稀土规划矿区、全南中稀土规划矿区等11个位于江西赣州的稀土矿区,被列入首批稀土国家规划矿区名单。
“这批名单扩大了赣州重稀土矿的采矿面积,大概扩大了30-40平方公里。”据赣州当地的一位知情人士透露,由赣州稀土矿业有限公司控制的赣州当地88个稀土矿产品采矿权所覆盖的矿区,其中一部分已近枯竭,因此,国土部通过设立规范矿区,实际上是在为今后发放采矿权做准备。
据称,扩大了的矿区在通过规划后,将进行深入地质勘查,计划在2年内拿到新的采矿权证。前述知情人士透露,位于赣州的规范矿区未来在矿业监管(如控制开采总量)、资源税改革等方面,都将受到国家政策更加有力的约束。
面临“换证”问题
“实际上,国内很多稀土矿的采矿权证都已经是过期的了,严格意义来讲,现阶段大多数企业都是无证开采。”北京一位稀土业内人士向记者透露,由于稀土采矿权证已经停发多年,因此国内很多稀土采矿权证要么处在已过时效期阶段,要么就是采矿证所对应的矿区已经枯竭,几乎国内所有拥有采矿权证的企业都面临着“换证”的问题。国家有关部委一直在研究推进稀土资源采矿权发放的改革措施。
如今看来,设立规范矿区不仅成为了稀土资源采矿权改革的抓手,更被业内认为是稀土资源采矿权发放重启的标志。
赣州稀土人士向记者透露,即将新增的采矿权仍然将交由目前拥有88个采矿权的赣州稀土矿业有限公司持有并管理,尚未得到交由其他央企持有的通知。
“赣州的矿没有给央企,但是其他地区就不好说了。”一位稀土业内人士表示,相比赣州,湖南、广西、广东、福建等地的稀土矿至今没有明确的开发主体,这就给了央企介入的空间。他认为,目前,五矿、中色、中铝以及地方企业广东广晟都对稀土资源多有垂涎,今后国土部的稀土规范矿区势必将出现“求矿若渴”的央企身影。
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