榆林市工业和信息化局
关于市政协五届二次会议第290号提案答复的函
刘二康委员:
您提出的《关于加强榆林镁产业发展的提案》(第 290 号)收悉,现答复如下:
您系统分析了我市金属镁产业发展现状、产业优势以及遇到的瓶颈困境,尤其是产业大而不强、生产装备落后、产业链条短、深加工能力弱等问题已严重制约我市金属镁产业良性发展。对此,您提出了富有针对性的建议,于金属镁行业下一步的发展具有重要的参考意义。我们将立足镁产业产业规模和价格优势,以汽车轻量化和镁基储氢为导向,以园区为承载,以骨干企业为引领,以集群发展为方向,注重基础研发、标准体系建设、延链补链强链,不断创新,全面提升我市镁产业核心竞争力,推动我市镁产业高质量发展。
一、关于创新技术工艺,提升产业链自动化方面。
谋划借助“秦创原”等创新驱动平台,加强与西安交通大学、西安理工大学、榆 林学院及西北有色等科研院校沟通协作,紧紧围绕冶炼工艺、节能 降耗、产品开发、废水处理、镁渣综合利用、“两化”融合等方面, 开展政策研究、加强顶层设计、完善标准制定,为镁铝行业高质量发展提供坚实基础;强化企业科技创新主导地位,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,强化成果就地转化,提升产业整体发展水平。同时按照《财政部工业和信息化部关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》,我市纳入第一批试点范围。其中,镁冶炼行业作为试点行业。下一步我们将通过数字赋能有色冶炼实现“ 四链”融合,全面提升自动化、智能化水平,实现绿色发展。
二、关于塑造产品铭牌,增强市场影响力方面。
我市原镁总产量大,但单独企业产量小,没有形成规模化、集约化生产效应,为此我们将狠抓龙头带动,一方面,瞄准产业链的下游和终端企业,加大定向招商、以商招商、精准招商力度,着力引进科技含量高、产业链条长的行业领军企业,全力打造镁铝全产业链标杆企业。另一方面,加大资源整合力度,发挥大型国有企业主力军作用,以榆能集团为平台,整合榆镁科创等公司资源,支持有实力的企业通过兼并收购、股份制改革等方式,整合形成一批有较强竞争力的镁材料企业,充分掌控市场话语权。
三、关于延伸末端产业链,打造产业新集群方面。
一方面积极推进化工园区认定,全面补齐园区基础配套设施,加大生产要素保障力度,引导企业入园区、上规模,整合重组,形成产业化集群; 按照错位发展的思路,以园区定位为导向,以园区规划为准则,寻觅符合条件的工业园区,合理布局镁及镁合金深加工和废渣综合利用、镁合金型材加工、精密镁制品深加工、镁合金制品下游研发和制造等项目,推进产业基地化发展;强化园区清洁绿色生产水平, 持续鼓励企业使用节能环保型冶炼设备,加强废水、废气综合治理、集中处理和循环利用,提升镁渣综合利用水平,全链条升级镁铝深加工产业。另一方面,按照拟编制的《榆林市镁产业高质量发展规划》,推进镁-镁铝合金新材料-镁铝合金终端产品产业链发展。围绕镁基新材料、增材制造、回收再生等,加大研发生产,满足不同场景对新材料的特殊需求;下游终端产品研发生产方面,积极拓展应用场景,通过引进下游生产企业,鼓励推动镁合金就地转化,打造集研发设计、检测检验、生产为一体的新材料产业集群。找准市场替代化的需求,把握汽车轻量化、3C 电子制造的风口,耦合新能源汽车产业链条。
四、关于培养专业人才,增强队伍建设方面。
一是按照榆林市五届人大三次会议“组建镁合金研究院,加快镁铝产业关键技术攻关,打造铝镁合金制造基地”工作部署要求,我市将打造“1+N+N” (1 个研究院、研究院根据工作需要下设 N 个工程技术中心、孵化 N个科创企业)开放式创新平台,以具体项目实施建设为核心,拟充分整合调动西安交大、西安工业大学、上海交大、西安理工大学等高校科研力量,重点利用省内现有研发中心、重点实验室,以应用研究为导向、基础研究为补充的原则,攻关高效绿色节能镁冶炼、短流程高性能镁合金先进制造技术和深加工技术。构建资源、资本、 技术、人才、产业、市场等要素贯通互融的创新发展体系,实现政、产、学、研、用有机结合,瞄准终端企业的需求,精准选题,打通镁合金从研发、生产到应用的关键节点,使链条各环节之间实现有序衔接。二是拟出台《关于兰炭、金属镁产业发展实施意见》(正在征求意见),每年选聘优秀大学生到企业应聘,并给予相应补贴; 积极谋划在榆林学院开设镁冶炼、镁合金材料等相关专业,在榆林职业技术学院开设技术工人培训班,以学院招生为主,企业推荐为辅,进行专业技术人员培训,全方位强化人才建设。
非常感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
榆林市工业和信息化局
2023 年 9 月 22 日