《全球铁合金网》2021-9-15:据BNAmericas网站报道,一位分析人士称,危地马拉上调矿业权利金税率将阻碍行业发展,亚历杭德罗·贾马泰(Alejandro Giammattei)面临腐败指控已经使得该国投资陷入困境。
能矿部长阿尔贝托·皮门塔尔(Alberto Pimental)上周宣布计划起草新矿法,以解决该行业多年来面临的发展停滞和矿山停产问题。
新政策包括可能对权利金制度彻底改革,以及解决冲突、加快许可审批和参照国际标准进行环境监管的措施。
按照总收入的1%征收权利金是危地马拉最吸引矿业公司的地方之一,英国化险咨询(Control Risks)美洲部首席分析师瓦莱里娅·巴斯克斯(Valeria Vásquez)认为。
正是由于目前税率低,所以任何变化都会产生大的影响。
“长期以来,权利金税率一直是1%,几乎为零,而且不同矿种没有区别”,巴斯克斯称。“新政策目的是提高权利金,而且不同矿产税率不同”。“新矿业政策能否带来行业增长将取决于未来权利金税率”。
“我不清楚他们究竟提高多少,但是它决定了未来成功与否”,她说。“做出多大改变以及调整的程度将影响生产和成本,但是也影响该国投资吸引力”。
投资环境面临挑战
受到政局不稳、腐败和COVID-19疫情等诸多因素影响,目前危地马拉投资环境已经面临挑战,因此权利金税率对于矿业非常重要。
当局本月对贾马泰总统涉嫌矿业腐败一事展开调查。检察官在调查总统是否接受俄罗斯矿商贿赂而给予后者圣托马斯德卡斯蒂利亚港停泊权利。
目前,公众对当局的态度分化。
“目前极端分化”,巴斯克斯称。“一直有让总统辞职的抗议活动,有很大的不稳定性,特别是因为腐败”。
这给投资者带来了困惑,她说。“未来1-2年,投资者在观望该国是否值得投资……这种两极分化、经济衰退和严重疫情以及腐败等都会影响投资环境。”
贾马泰短期内不会考虑辞职,因此目前严峻的形势仍将持续,巴斯克斯称。
文化挑战
新矿业政策的目标之一是带来文化的改变,目标是帮助解决反对矿业的声音,为该行业树立正面形象,强调其作为促进就业和满足人们日常生活基础产业的地位。
虽然获得公众支持对于采矿业很重要,但目前最关键的还是权利金税率。
“对于投资危地马拉的企业来说,他们考虑的是成本”,巴斯克斯认为。
尚不清楚新矿法何时能够起草完成以及受否能够在国会获得通过,不管是否能够得到政治支持,以及调整幅度多大,它都会改变目前的形势,这位分析师称。
危地马拉的主要矿山包括泛美银业(Pan American Silver)的埃斯科瓦尔(Escobal)银矿,以及索尔维投资集团(Solway Investment Group)的菲尼克斯(Fenix)镍矿,这两个矿目前都处于停产状态,正等待与土著社区的磋商结果。