一、支持钴行业振兴的必要性
1.1钴金属简介
钴(英文为Cobalt)化学符号为Co,在元素周期表中位于第4周期的Ⅷ族(铁族),原子序数为27,在铁(26)之后,镍(28)、铜(29)之前,原子量为58.9332。钴的密度为8.9克/厘米 ,熔点为1495℃,沸点为2870℃。呈银灰色,硬度高于铁,延展性好于铁,磁性弱于铁。钴的化合价+2和+3,常温下与水和空气不起作用,能逐渐溶于稀盐酸和硫酸,易溶于硝酸。由于钴具有不可替代的物理、化学性能,应用领域非常广泛,包括可充电电池材料、超硬耐热硬质合金、石化催化剂、陶瓷色釉料、磁性材料、饲料添加剂、医药品等行业。人工合成的钴60有强放射性,大量用于物体内部控测、医疗及示踪物质等。钴虽然是小金属,但却是一种非常稀缺的资源,素有“工业味精”和“工业牙齿”之称,是重要的战略资源之一。美国战略储备局长年保持钴的储备。
1.2 钴的用途简介
1.2.1 钴是重要的战略金属
上世纪九十年代以前,钴的主要用途在生产高温合金、耐热耐腐合金、硬质合金以及磁性材料等,特别是在军事工业(制造穿甲弹与防护装甲)、航空工业(发动机)中有不可替代的重要地位。因此人们认为是钴一种重要战略金属,美国、俄罗斯等国都 持有钴的战略储备。目前硬质合金与超级硬质合金为钴的第二大用途,占钴总消费量的20%左右。
1.2.2 钴是锂离子电池中最重要的金属
上世纪九十年代以来,充电电池行业,特别是锂离子电池、镍氢行业钴消费的快速增长,使全球钴的消费量几年内增长了约100%。钴占锂离子电池正极材料重量的60%,而正极材料是锂离子电池性能决定性材料。目前锂离子电池行业已成为钴最大的消费领域,占钴总消费量的30%左右,并且比例还有持续提高。
由于全世界的锂离子电池、镍氢电池生产主要集中在中、日、韩三国,因此世界钴的消费已从过去主要集中在西方发达国家,逐步向日本、中国、韩国等东亚地区转移。目前,日本和中国,已取代美国,成为钴的主要消费国。
1.2.3 钴的其它用途
钴还广泛应用于PTA等石化品的催化剂,天然气气转液的催化剂,玻璃、陶瓷、搪瓷的色釉料,磁性材料,特殊钢的添加剂,动物饲料的添加剂,人造金刚石的催化剂,人造骨骼合金的添加剂,医药品原料等;人工合成的钴60有强放射性,大量用于物体内部控测、医疗及示踪物质等。
1.3 钴资源储量简介
地球上的钴绝大部分赋存在含镍的红土矿床中,其余赋存在铜镍硫化矿床和铜钴矿床中。由于红土矿开采成本较高,目前世界主要钴的供应以铜镍硫化矿床和铜钴矿床开发为主。
世界陆地钴储量静态可采年限在百年以上,在正常情况下可保证长期稳定供应。但因一般矿石中钴品位较低,单独开采成本昂贵,故大绝大部份钴为开采铜镍时所产生的副产品,单独增产的可能性较小。所以在近年随着钴用量迅速增加的情况下,钴的供应无法相应增长,造成价格上涨较快。
据美国地质调查局统计,截止2006年的勘探显示,世界钴的储量700万t,基础储量1300万吨,储量高度集中在刚果民主共和国、澳大利亚和古巴。
中国钴矿资源不多,累计探明钴储量70多万吨,主要伴生在铜、镍、铁矿中,独立成矿的钴矿物仅占全国保有储量的4.70%。中国已知钴矿产地150处,分布于24个省(区),但主要分布在甘肃省(占全国总储量的29.80%)。矿区钴金属储量超过2万吨的只有甘肃金川和青海德尔尼,矿区储量大于1万吨的有河北、四川、海南、新疆四省区。但中国伴生钴矿的品位较低,据对钴储量大于1000吨的58个矿床统计,钴的平均品位仅为0.02%。
根据中国金属网的报导,钴是中国严重短缺的九种矿产资源之一(这九种资源是:铬,铜、锌、钴、铂族元素、锶、钾、硼、金刚石)。钴的短缺程度比大家关注的石油更严重。国土资源部网上有文章称:从静态保证程度来看,我国已探明的45种主矿产的储量,到2010年严重短缺的将有铬、钴、钼、钾、金刚石5种。我国必须加大矿产资源调查与开发利用的力度,提高矿产资源对国民经济建设的保证程度,尤其对关系国家安全的战略资源,必须增加战略储备,以保证我国经济社会的可持续发展。
综上所述,中国是钴资源缺乏的国家,大部分钴的生产原料需要从国外进口。
1.4 中国钴行业发展情况
中国现代钴行业起源于1958年,但规模发展不到20年的时间,真正的蓬勃发展是在2000年后,随着以锂离子电池行业为首的需求爆炸式发展,中国在全球钴行业的历史舞台上逐渐崛起,从此,中国成为了世界头号钴消费大国。
世界钴资源主要集中在澳大利亚、古巴和非洲,其中刚果金和赞比亚地处的“铜钴带”占了全球65%的储量。中国可开发钴资源主要在甘肃金昌,中国每年自产原生钴不足1000吨,远远满足不了国内接近20000吨的产量和14000吨的国内需求量。中国钴行业对进口资源的依赖度是90%以上。全球钴消费量约55000吨/年,中国占1/3强。
目前在中国,钴主要用于电池材料(约50%)、超级/硬质合金(约15%)、磁性材料(约10%)、催化剂(约15%)。日本和美国是全球另外两个钴消费大国,消费量都在10000吨/年以上,但是日本主要用于电池材料,美国主要用于航空天天所在的超级合金领域。钴资源的主要储量不处于中日美三国的版图之内,因此钴所具有的战略性远远超过钨钼锡锑(中国储量世界第一),中国对钴资源的获得更加迫切。
以萃取为核心的钴湿法冶炼技术,使得中国钴行业走在了当今世界的前列,目前中国产能、制造成本、科研技术、从业企业数量,都是世界第一。当前我国钴行业当前最大的问题是资源受限于国外,这与其他资源型行业类似,如铬、铁、铜精矿、镍等等。
钴的湿法冶炼是一种低能耗、低排放、无污染的技术,单位能耗远远低于铜铝铅锌等基本金属,钴的价格一般是铜价格的10倍以上,是镍价格的3倍以上。2008年年均钴价50万元/吨,平均钴精炼加工费总计不过8万元/吨,钴精炼过程中没有废气排放,并且所有企业的污水处理达标率都达到100%,因此钴冶炼是典型的低能耗、低排放、高产值和高附加值的行业。
另外,钴资源的开发,往往伴生铜和镍两种中国也缺少的金属。湿法冶炼技术同时可以提取高纯的铜和镍,与火法炼铜镍相比,成本更低,能耗更少。开发和利用钴资源,同时也是对铜镍资源开发的促进。
1.5 支持中国钴行业振兴的必要性
从2007年就开始的经济危机,影响到了几乎说有的商品市场,企业的经营环境持续恶化。经济危机可能还会延续几年时间,并且从金融海啸蔓延到实体经济的衰退。钴行业也都在面临前所未有的危急情况。2008年,钴价在第一季度达到了30年的高位,但在国家银根紧缩政策的压力和经济危机迅速席卷的影响下,12月份便跌倒了30年的次低位,行情骤涨暴跌至冶炼企业叫苦不迭,也严重打击了下游行业的需求和购买兴趣,几乎所有企业都在亏损。
2008年,中国进一步加快了飞机制造的步伐,3G牌照的发放、新能源材料的开发也处在方兴未艾之中,国家一方面也在调整产业结构,加强对两高一资行业的管控、加强对环境保护方面的投资。这一切都与钴行业密切相关。国民经济的良性发展、内需的拉动,使得国家对资源的渴求更加迫切,因此,国家需要培养拳头行业、拳头企业,通过支持的政策去推动发展。在此刻,企业利益高度凝聚成国家利益。
我国人口众多,人均资源占有率很低。随着经济的快速发展,战略性资源短缺对我国安全与发展构成的威胁越来越现实,资源安全已成为新世纪影响国家安全的重要内容。为了维护国家安全、稳定社会秩序、促进经济可持续发展,避免别国利用“资源牌”对我进行打压和控制,应以战略的高度重视稀有金属资源,充分发挥稀有金属资源优势,开展“资源外交”,增强国际话语权;改善我国战略物资储备体系,健全储备制度,合理调控储备品种和数量,将稀有金属列入战略储备范畴。
二、 支持中国钴行业振兴的可行性
2.1 中国钴行业处在历史发展的关键时期
中国钴行业因发展较晚,在总体规模上刚刚具备了与世界巨头美国OMG、比利时UMICORE竞争的实力,中国钴产品,特别是钴高科技材料产品(如钴酸锂、四氧化三钴、钴粉、高纯钴盐等)近二年开始大规模出口。但资源控制水平、科技水平、环保水平等方面还有一定的差距。估计还有5-10年,中国钴行业可以诞生1-2家世界领先的钴企业,在综合竞争力位居位居全球前三位。
由于2008年中国钴行业在金融风暴中损失惨重,特别是率先走出国门,在非洲开拓资源的行业领军企业。由于从非洲(特别是从刚果)进口矿石到中国陆路与海路行程非常长,导致原料周转周期长,库存原料与产品跌价损失特别严重,企业实力受到严重削弱,急需国家政策的扶持与关怀。否则有可能这批领军企业2-3年内都走不出困境,更不用论与跨国巨头在国际市场的竞争了。
2.2 中国钴行业具备了可持续发展的资源储量
中国钴企业从2006年开始陆续在刚果、赞比亚等国家争取钴资源,而且中国中铁等央企也在2007年开始进入了刚果争取钴资源,并且成立了华刚矿业股份有限公司(掌握了约63万吨钴储量),轰动了世界。中冶、湖南有色、江西钨业等企业也在菲律宾、澳大利亚、新喀里多利亚等地掌握了不少钴资源,据不完全统计,掌握在中国企业手中的钴储量约150万吨,可保证中国钴行业进行20-30年的开发建设,使中国钴行业具备了可持续发展的基础。
2.3 中国钴行业具备了可持续发展的关键技术
中国钴行业的发展得益于老一辈科技工作者的勤劳智慧,他们把稀土的萃取技术应用到了钴的冶炼上,正是以萃取为核心的钴湿法冶炼技术,使得中国钴行业走在了当今世界的前列。钴的湿法冶炼技术使得原来钴矿经过火法制成金属钴再溶解制成钴盐,进成制成钴材料的传统工艺路线,缩短为直接将钴矿制成钴盐,进而制做钴材料,大大了成本,而且解决了火法冶炼中的废气治理问题。
中国钴新材料的技术在中南大学、北京大学等学校与科研院所的支持下,近年来也得到了飞速的发展,北京当升、湖南瑞翔的钴酸锂,浙江华友、甘肃金川的四氧化三钴已经达到世界先进水平,实现了连续批量出口。
因此中国钴行业无论是在钴冶炼,还是在钴新材料的技术上基本做到了与世界同步,有的技术已经达到了世界领先水平,具备了促使中国钴行业可持续发展的核心技术。
2.4 中国钴行业在规模上已经位处全球行业的领头地位
目前中国钴行业在产能规模、企业数量上已经居世界第一位,从2006年开始,世界钴发展协会每年的年会上都会邀请中国代表进行发言,极为重视中国的行业动态。
中国去年对钴产品关税政策的调整引起了世界钴市场的动荡。可以说,中国已经成为世界钴行业最重要的一环之一。
2.5 支持钴行业,可以带动铜、镍行业的发展
由于钴一般与铜、镍伴生,特别是大型矿山,因此钴的采、选、冶往往是与铜或镍同步进行,可以说,支持钴行业的发展,可以更好支持铜、镍行业的发展。
2.6 支持钴行业可以扶持航空工业、军事工业的发展
由于钴行业是重要的战略物资,在关键时候,钴的储备可以决定了航空工业、军事工业企业的命运。美国战略储备局在钴价高企时抛出钴金属平抑钴价,但是其低价抛出的钴产品只给美国企业,特别是航空、军事工业企业。
2.7 支持钴行业可以帮助新型可充电电池行业,特别是动力电池行业的发展,从而支持电动汽车工业的发展
由于锂离子电池是今后动力电池最可能成为主流方向,而锂离子电池中钴又是最重要的的金属,因此支持钴行业可以帮助新型可充电电池行业,特别是动力电池行业的发展,从而支持电动汽车工业的发展。
2.8 支持钴行业可以帮助锂离子电池工业的发展,从而扶持移动电器行业的发展
支持钴行业可以帮助锂离子电池工业的发展,从而扶持移动电器行业的发展,特别是手机、笔记本电脑、数码相机、数码摄像机等产品的发展,从而带动3G在中国的应用于发展。
三、 支持钴行业的进行调整与振兴的要点
3.1支持有条件的钴企业走出去控制国外资源,特别是非洲的钴储量资源
加大中国政策性银行与商业银行支持有条件的钴企业走出去控制国外资源。在矿山抵押贷款方面要有突破,给予长期开发贷款。根据项目进展情况,财政可以免息或贴息。
3.2 支持钴行业的领军企业上市融资
目前钴企业尚无一家上市,但有4-5家已经完成了改制进入了辅导期,证监会可以优先安排其中的行业领军企业上市融资,促进钴行业的发展。
3.3 支持钴行业的领军企业进行收购重组,促使其利用市场手段扩大规模
由于中国钴行业企业虽然数量多,但是单个的规模均无法与世界巨头抗衡,因此,要鼓励银行发放专项收购重组贷款,促使钴行业进行行业重组。
3.4 对钴材料实行出口退税,支持钴行业中进行钴材料生产的企业进行产品升级换代,开发高科技产品,开拓国际市场。
中国的增值税为17%,而欧美只有11%左右,且出口退税,造成中国的钴材料在国际市场竞争力大大下降。因此,对利用国外钴资源加工而成的钴高科技材料,如钴酸锂、四氧化三钴、钴粉、高纯钴盐等应该全面实行17%的出口退税,以支持钴行业中进行钴材料生产的企业进行产品升级换代,开发高科技产品,开拓国际市场。
3.5 运用财政税收政策,鼓励钴行业企业提高环保水平,降低能源、资源消耗水平。
一般来说,规模大的企业其环保水平、能源、资源消耗水平相对领先,而规模小的企业因为实力与意识的问题,往往环保水平、能源、资源消耗水平相对落后。困此可出台相应政策,对规模小,能耗高、环保落后的小规模钴冶炼企业进行淘汰,对规模在2000吨/年以上的企业进行财政资助,税收减免,鼓励其对装备升级换代,促使其的环保水平与时俱进。
3.6 鼓励钴行业企业积极履行社会责任
针对国外媒体不断针对中国企业境外开拓资源的鼓噪,积极运用专项财政政策鼓励钴行业企业积极履行社会责任,出版社会责任报告,并通过国际权威中介机构进行社会责任认证,减少中国企业开拓国外资源的阻力。